纵横谈｜清风正气护航乡村全面振兴

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》要求，坚持和加强党的全面领导，完善农村权力运行监督机制，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，为推进乡村全面振兴提供坚强保障。（据《人民日报》4月21日报道）

农村基层干部，是党和政府联系群众的桥梁与纽带，是推进乡村全面振兴的关键力量。从惠农资金发放到集体资金管理，从乡村建设项目到村务公共服务，从一枚公章的使用到一张表格的填写，农村基层干部的一举一动都关乎群众切身利益。干部作风清正，群众心里就亮堂；履职行为规范，基层治理就有章法。

现实中，少数农村基层干部在廉洁履职方面仍然存在一些问题：有的虚报冒领惠农专项资金，有的在农村集体“三资”管理中谋取私利，有的在低保认定中搞“人情保”、在工程建设中让亲属“近水楼台先得月”。这些问题损害群众切身利益，影响一个地方和谐稳定，更会阻碍乡村全面振兴的步伐。

权力在哪里，制度规范就要跟进到哪里。从严禁私设“小金库”到杜绝形象工程，从严惩拉票贿选到禁止充当黑恶势力“保护伞”，每一条都是带电的“高压线”，让农村基层干部心有所畏、行有所止。《规定》对党的十八大以来加强农村基层干部管理监督的实践做法进行系统总结，从多个方面予以细化完善，形成了有力有效的监管体系，能够使各种监督更加规范、更加有力、更加有效。《规定》在为农村基层干部划出履职红线的同时，也立起行为标尺，对农村基层干部在坚定理想信念、弘扬党的光荣传统和优良作风、严格遵守党章党规党纪和法律法规等方面提出明确要求。这有利于推动建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质农村基层干部队伍，让他们用真本事带领群众致富，以清风正气凝聚乡村发展合力。

推动农村基层干部廉洁履职，既要织密织牢监督网络，又要强化相关的教育培训，把廉洁要求融入日常、落在经常。有关方面要积极探索运用新技术、新手段，通过典型案例警示、廉政文化下乡等方式，在农村基层干部心中种下“敬畏种子”。同时，要进一步畅通群众监督举报渠道，让农村基层干部权力运行更加透明、履职行为更加规范。

给农村基层干部立规矩，就是在给乡村全面振兴打地基。当每一名基层干部都能守住红线、筑牢底线，当每一笔开支都晒在阳光下，当每一项决策都贴着民心走，这样的乡村就能村务清爽、正气充盈，不断焕发勃勃生机。（贾梦宇）

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